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今年11月，国务院批复同意《关于在上海市创建“丝路电商”合作先行区的方案》中，明确在虹桥国际中央商务区打造“丝路电商”辐射引领区。记者从虹桥国际中央商务区管委会获悉，《虹桥国际中央商务区关于全力推进“丝路电商”合作先行区的三年行动方案》（下称《行动方案》）已出炉，重点围绕推进开放举措先行先试、放大进博会溢出辐射效应、加强“丝路电商”合作交流、构建“丝路电商”服务体系等四方面，形成15项具体任务。
主题在“开放”，“落笔”在产业，特色在“辐射”，此次《行动方案》确定了总体目标：到2025年，商务区“丝路电商”伙伴国贸易同比增长显著高于全市平均水平；探索“丝路电商”伙伴国优质特色产品和服务对接中国市场的一站式服务模式，形成“丝路电商”专业展销、“丝路电商”国家馆、“丝路电商”直播经济样板间；引进和培育一批引领“丝路电商”发展、具备产业链整合能力的龙头企业和平台；全力构建以消费为牵引的电子商务生态圈，打造有利于“丝路电商”发展的国际贸易特色营商环境，成为链接长三角城市群和“一带一路”国家的节点门户和上海国际贸易中心新高地。
推进开放举措先行先试
从《行动方案》来看，“推进开放举措先行先试”是虹桥国际中央商务区打造“丝路电商”辐射引领区的重点破题方向，涉及的四项任务包括：率先与“丝路电商”伙伴国试点国际高标准电子商务规则，持续深化数字人民币数字贸易创新孵化基地建设；打造“丝路电商”数字技术应用中心；促进“丝路电商”+数字经济产业发展；优化“丝路电商”物流配套服务，探索中欧数字班列。
“商务区正加快形成一批标志性开放成果和典型案例，为‘丝路电商’高质量发展试制度、探新路。”商务区管委会商务发展处相关负责人说。
提升“丝路电商”制度型开放“加速度”，“丝路电商”数字技术应用中心已于第六届进博会期间启动。记者获悉，目前“丝路电商”数字技术应用中心围绕跨境通关互助、跨境电子发票互操作、跨境商品溯源等方面开展先行先试，已初步完成电子发票跨境互操作的验证测试工作，如推进东浩兰生、东方国际等开展电子发票跨境互操作试点。下一步，技术中心将依托长三角三省一市电子口岸等资源，探索长三角电子口岸“丝路电商”数字技术应用中心合作共建。
商务区也在加速与“丝路电商”伙伴国试点国际高标准电子商务规则。作为科技成果转化业务的全球性对接平台，InnoMatch全球技术供需对接平台最近与“丝路电商”伙伴国新加坡企业发展局、新加坡知识产权公司（IPI）正加强合作，旨在帮助中国企业与新加坡企业形成技术合作落地，目前已有2个项目在落地谈判中。
放大进博会辐射效应
在《行动方案》中，“放大中国国际进口博览会辐射效应”是商务区打造“丝路电商”辐射引领区的重要方向之一，具体举措包括：依托虹桥保税物流中心B型，升级以专业贸易、国家馆为特色的“6天+365天”常年展销平台，加快虹桥品汇B栋打造工业品首发平台；推动虹桥贸易数字化赋能中心功能落地；大力发展“丝路电商”直播经济；打造“丝路电商”会客厅；举办“丝路云品”主题促消费活动，打造虹桥国际中央商务区进口商品主题商圈。
“大家好，我是来自俄罗斯的主播莎莎……”在虹桥品汇B1层的进宝汇直播基地，刘莎莎正通过直播电商带货，她的面前摆放着10多款俄罗斯好物，包括糖果、果汁、酸黄瓜、葵花籽油、食盐等。丰富的产品供给，背后是进博会溢出效应持续放大的结果，刘莎莎说，过去由于物流运输时间长、流程复杂，电商渠道只能卖一些酒类等保质期较长的俄罗斯产品，而现在，中心在常熟和东北都设置了仓库，包括果汁等较短保商品也能实现快速发货，为打开“丝路电商”贸易新通道提供了新机遇。
刘莎莎的另一重身份是俄中商务中心上海代表处外联部主任，俄中商务中心在虹桥品汇也有自己的展示空间，以更好对接俄罗斯企业谈合作，目前在能源、文化、投资贸易等领域已成功推动百余家俄罗斯企业来华商洽。此外，这几年随着中国企业走出去的步伐加快，代表处推荐走出去的中国企业已达10多家。
上海虹桥国际进口商品展销有限公司副总经理朱菁介绍，虹桥保税物流中心（B保）为“丝路电商”伙伴国货物提供保税存储、通关和物流服务，总货值达4327万美元，主要聚焦食品、美妆和宝玉石等领域，涉及17个伙伴国，包括澳大利亚、阿根廷、奥地利、巴西、冰岛、菲律宾、哥伦比亚、柬埔寨、泰国等。
加强“丝路电商”合作交流
打造“丝路电商”走出去桥头堡、放大虹桥海外贸易中心平台功能、打造“丝路电商”中小品牌孵化平台……此次发布的《行动方案》在加强“丝路电商”合作交流方面也做出了不少新探索。
记者从通气会上获悉，虹桥海外贸易中心已引进37个国家和地区的贸易组织机构，联系超过150个国家和地区，正成为推动“中国品牌”走向国际，海外商品进入中国市场的重要平台。
入驻贸易中心的中国食品土畜进出口商会进口食品公共服务平台相关负责人介绍，平台已经聚集了超过1.5万进口食品企业，涉及“丝路电商”伙伴国20个。比如土耳其的Durum Gida San. Ve Tic.A.S的意大利面与上海臻杰实业有限公司等企业合作，进口冲泡型螺旋意面、快煮螺旋意面等产品，今年进口总量达到了290吨，共14个货柜，预计2024年将突破500吨；进博会参展企业澳大利亚Pactum Dairy Group Pty Ltd的1L牛奶今年以来，已累计进口了36.9万盒，预计2024年进口总额将超500万美元。
“截至11月30日，百秋服务的“丝路电商”伙伴国品牌在线上的整体业绩同比去年增长近30%。”百秋尚美集团公共关系负责人李艺报出了“成绩单”。这家大虹桥企业与来自“丝路电商”伙伴国澳大利亚、巴西等的十多个时尚品牌建立了紧密合作关系，通过打造“零售新基建”Futail系统，应用大数据、云计算、物联网、元宇宙、AIGC等技术，帮助这些品牌进入中国电商市场。
另据悉，目前虹桥国际中央商务区正在建设线上线下融合的“走出去”一站式服务平台，为企业走向“丝路电商”伙伴国提供信息传递、融资平台、
专业咨询、人才服务、风险防范等服务，预计这一平台将于明年一季度落地。
构建“丝路电商”服务体系
构建“丝路电商”服务体系，《行动方案》明确，将支持符合条件的企业率先试点跨国公司本外币一体化资金池政策；对符合条件的外资投资性公司给予金融、人才、通关等方面便利；鼓励金融机构依托全球金融平台资源，为“丝路电商”企业贸易、投资、海外仓建设等提供专项信贷、项目融资、租赁融资、跨境并购等政策性和市场化专属金融服务；发挥虹桥国际中央法务区、虹桥国际商务人才港等专业功能平台作用；实施跨境电商国际人才培养计划，等。
中国银行上海市分行相关负责人表示，将结合《行动方案》要点，发挥中行数字化新型服务优势，通过全球现金管理、供应链金融、自由贸易账户等一揽子金融服务，助力虹桥国际中央商务区构建“丝路电商”金融服务体系：“我们将积极探索跨境电商贸易结算方式，如保税物流模式下通过自由贸易账户实现跨境电商产品跨境人民币进口结算创新模式。”
在物流支撑体系方面，圆通速递刚刚与哈萨克斯坦国家邮政签署战略合作协议，双方将在开发物流信息系统和自动化、智能化物流设备、快递递送服务、多式联运和联合转运中心及跨境商贸等多个方向开展合作。
管委会商务发展处相关负责人指出，下一步，商务区将打造线上线下融合的“走出去”一站式服务平台，出台专项发展资金，加快培育和集聚有竞争力的电子商务平台和企业，建设促进“丝路电商”伙伴国发展的公共服务平台，持续优化营商环境，做好“丝绸之路”创新开放大文章。
来源：上海虹桥
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